自然保護とは

　洞爺湖サミットを迎え、至るところに警察だらけで気味が悪い。日本は、それほどまでに、テロの脅威を受けるようになったのか？
　それとも、テロの脅威を招き入れる某Ｂ大統領とお付き合いをする結果なのか？
　地球環境問題と治安。Ｂ大統領は、気候変動枠組み条約を拒み、生物多様性条約を拒み、マイナーな国になったにも係わらず。国民の税金を治安に投入している。こんな馬鹿げた状況を誰も真剣に捉えないのか？
　マイノリティの声に耳を傾ける時代がそこに来ている。今、立ち上がらないと手遅れになると考える今日、この頃である。
　草刈(携帯)より！

　本日の東京新聞の中央見開きに大きく記事が掲載されていた。「名古屋、東山の地から考える｢生命の未来｣〜環境・地域・教育〜(なごや東山地区大学紙上座談会)と題して、各大学の学長からの言葉が掲載されていた。


　この紙面を見て、ガッカリした。以下、順不同でこの紙面を評価する。
・COP10で議論される内容がまったく理解されていない。生物を保全すれば良い、という程度の理解しかない。
・COP9では、南北問題や人権問題、先住民問題、アフリカ問題など多岐に渡っており、多様な内容であった。しかしながら、今回の紙面を見ると、誰がどのように説明したか知らないが、里山保全であればそれで良いという程度の理解と読みとれる。
・市民活動やNGOやNPOという言葉が一言も出てこない。仮に里山の保全を考えた場合、地域住民や市民、NGOやNPOの協力が不可欠である。しかしながら紙面に一言も出てこないのは、編集の段階で削除されたのか、そもそも考えがなかったのかの二つしか考えられない。
・むしろボトムアップで記事を書くべきではなかったのか？　学長ではなく、学生達の声を聞きたい。
　以上、私の期待はずれの紙面評価より。

　2008/6/13に「ＣＯＰ１０誘致委員会サイトのお粗末さ！」と題して、ブログを書きました。
　愛知万博が成功したのは、愛知万博検討会議があったからであり、同検討会議は、次の合意文書に基づいて作られた。この合意事項は、通称「６者合意」と言われている。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年４月２８日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　世界自然保護基金日本委員会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本自然保護協会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本野鳥の会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年日本国際博覧会協会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　愛知県国際博推進局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　通商産業省商務流通グループ

　　　　４月１８日、２０日及び２８日の意見交換会の合意事項

１．会議の名称は、「愛知万博検討会議（海上地区を中心として）」とし、市民参加による合意形成を図るものとする。
２．委員については、地元関係者、自然保護団体、有識者等のバランスに配慮しつつ、愛知万博のあり方に対する明確なビジョンをもった人を選ぶ。博覧会協会は、事務局を務める。
３．会議の場を万博のプロセスにきちんと位置付け、段階的に合意形成を図る。
４．第一段階の会議の場における議論の重点は、博覧会における海上地区の位置づけに置く。ただし、議論の対象範囲は、青少年公園等他の地区についてや博覧会の内容、海上の森の保全・活用に関する考え方にも及ぶものとする。
５．会議の場においては、情報の共有を図りつつ、複数の案について比較検討を行う。
６．会議の場および配布資料は、公開とする。この他、広く意見を聞くなど、コンセンサスの形成を図る。
７．早期の登録を目指しつつ、徹底した議論を行う。
　なお、この合意事項の実施に当たっては、地元の理解を得るよう周知等に努めるものとする。


　では、今回のケースを考えてみよう。「生物多様性条約第10回締約国会議誘致委員会」がこれから実行委員会に引き継がれると聞いている。そして、先般来日された、生物多様性条約事務局長のジョグラフ氏は、日本は、締約国会議のホスト国になった。その意味は、日本国民全員がホストとして役目を果たさなければならないと説明されていた。
　と言うことは、「生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)開催実行委員会」は、日本国民と以下のような合意をするべきではないかと考える。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年6月23日

　　　　　　　　生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)開催実行委員会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日　本　国　民

　　　　第１０回生物多様性条約締約国会議開催に向けた合意事項(案)

１．委員会の名称は、「第１０回生物多様性条約締約国会議開催実行委員会」とし、市民参加による合意形成を図るものとする。
２．委員については、地元関係者、自然保護団体、有識者、企業等のバランスに配慮しつつ、生物の多様性のあり方に対する明確なビジョンをもった人を選ぶ。
３．委員会の会議の場をCOP10開催のプロセスにきちんと位置付け、内容については、段階的に合意形成を図る。
４．第一段階の委員会の場における議論の重点は、生物多様性条約の理念の位置づけに置く。ただし、議論の対象範囲は、2010年締約国会議の内容、生物多様性の保全・活用に関する考え方にも及ぶものとする。
５．委員会の場においては、情報の共有を図りつつ、市民参加など多様な主体の参加について比較検討を行う。
６．委員会の場および関連資料は、公開とする。この他、広く意見を聞くなど、コンセンサスの形成を図る。
７．2010年までの目標について早期の検討を目指しつつ、徹底した議論を行う。
　なお、この合意事項の実施に当たっては、地元や関係者の理解を得るよう周知等に努めるものとする。

　このような市民参加の合意事項を作り上げる大きな器がないと2010年の締約国会議は、成功しないと考える。

　ドイツ・ボンでの立ち話しを思い出しました。
　日本叩きが本格化して来た時のことです。その発言は、「何で、日本が叩かれなきゃならんの。日本が一番、ＣＯＰ９に拠出しているのに！」と言っていました。
　つまり、一番多くの金を出しているから、叩かれる筋合いはないの言うことのようです。正に「貧困なる精神」ですね。情けないとつくづく思いました。
　草刈(携帯)より！

　良く、出張の時に、書店によって本を買う。最近は、政治に関する本を読むことが多い。
　日本国憲法は、白人が作り上げた法律である為、人間中心主義の内容になっていると揶揄されている。
　昨今、改憲議論を耳にする。目止まったのは「憲法改正試案集」と言う本である。
　改憲議論の流れの中で環境権を明記する話しも聞くが半信半疑である。
　民主党では、環境権や環境国家と言う記述を加えることが明記されているが自民党では、日本の国土、自然や豊かな自然、多様な文化の形成と言う記述も見かける。
　最近も改憲案には、自然との共生を図り、地球環境の保全に力を尽くすと言う記述も見かける。
　そこまでは良いのだが、財産権に関する記述は、危険だ。創憲会議の草案には「土地、天然資源、自然環境その他国民生活に不可欠な財産は、その有効、適切かつ公平な利用を確保するための規制に服する。」とかかれていたりする。
　改憲議論は、参議院で与野党逆転している為、安易に進まないと思うが一読しておいて損はない本と考える。
　草刈(携帯)より！

　聞くところによると、名古屋の自治体は、未だに、ＣＯＰ１０に向けて、何をすべきか、わからないそうだ。
　日本誘致をする時も、また、日本開催が決まってからも、何をすべきか、知らされていない。環境省からも具体的な指示は、出ていないと聞く。
　ＣＯＰ９の時も、愛知県や名古屋市は、最後の２日程度しか、会議場に現れなかった。会議の実体も把握せずに、そそくさと帰っていった。具体的な指示など出せる訳がない。
　しかし、このままでは、大きな恥をかくのは、間違いない。
　むしろ、県や市町村に頼らず、市民が結集して、ＣＯＰ１０を成功させて欲しい。
　残された時間は、それほどない。
　アジア開かれる、締約国会議であり、アジアの視点で発言、発信することがこれから望まれることである。
　草刈(携帯)より！

　引き続き、誘致委員会のサイトについてです。
　お粗末なリンク集にビックリですね。
http://www.cop10.jp/aichi-nagoya/link.html
　リンク先が、生物多様性条約事務局、外務省、環境省、農林水産省、愛知県、名古屋市、名古屋商工会議所、社団法人中部経済連合会、EICネットだけですからね。お粗末さしか言いようがないですね。
　先が思いやられます。
　誰も助言出来なかったのでしょうか？
　草刈(携帯)より！

　初めて、生物多様性条約第10回締約国会議誘致委員会のホームページを見て唖然としました。
http://www.cop10.jp/aichi-nagoya/brief/purpose.html

　COP10誘致の目的として『この地域は、1610年の徳川家康による名古屋城築城から都市の骨格が形成されました。日本のほぼ中心に位置し、温暖湿潤な気候と明確な四季をもつため、多くの自然を残しています。
　豊かな自然環境を有するこの地域ですが、今後も続くであろう生物多様性の喪失は、私たちの暮らしに様々な影響をもたらすであろうと予測されています。未来の子供たちに持続可能な地球社会を引き継ぐためには、ただちに私たち一人ひとりが生物多様性の保全に取組んでいく必要があるのです。』
　と書かれています。１９０ヶ国が締結している国際的な条約の締約国会議を誘致するのに、名古屋城のお話しから始まっています。これを英訳して、いったいどれだけの国々が感心を示すでしょうか？
『COP10の誘致・開催を契機として、この地域の皆様に、生物多様性の保全の重要性をさらにPRしてまいります。
　また、この地域は「愛・地球博」の理念・成果を継承する地域です。愛・地球博は、自然の叡智をテーマに開催され、様々な環境への取組みが実践されました。この地域では、博覧会終了後も引き続き環境への取組みを進めていますが、COP10の誘致を機に、さらに生物多様性を含めた環境問題への取組みが進むものと期待しております。』
　もう少し、生物多様性条約の内容や目指している事をせめて、学習して欲しいですね。たまたま、競争相手がいなかった為、誘致できたものの、対抗馬がいたら、いとも簡単に、持って行かれたでしょうね。
　しかし、現実を見ると８千人以上の参加者と膨大費用を要する会議であり、ホスト国、議長国の責任を考えるとどこも手を上げなくて当然と思えます。
　草刈(携帯)より！

　第9回生物多様性条約締約国会議の情報を探していたら、外務省のページに、行きつきました。
生物多様性条約第9回締約国会議概要（外務省）
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/kankyo/jyoyaku/bio_0805_gai.html
また、環境省も事務次官会見で見ることができました。
環境省事務次官会見要旨（平成２０年６月２日（月））
http://www.env.go.jp/annai/kaiken/h20/j_0602.html
環境省事務次官会見要旨（平成２０年５月２２日（木））
http://www.env.go.jp/annai/kaiken/h20/j_0522.html
平成20年5月2日:生物多様性条約第９回締約国会議の開催について
http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=9660
　しかし、誰かもう少し詳細に、情報を載せて欲しいですね！
　草刈(携帯)より！

　先日、鹿児島のある島で、島の将来像を描くワークショップに参加した。委託されたいわゆる事業者の方は、一人であった。
　かなり昔に、南太平洋の仕事で赴任した時も同様のワークショップに、参加したが、約１週間かけて行われた。その時、依頼した外部の事業者は、２人だった。
　一人が進行役をしている時、もう一人は、裏方で動く。
　２人の巧みな連結で作業が進んで行ったのを鮮明に覚えている。
　このようなワークショップは、１日であれ１週間であれ、２人で回して行くものと考える。
　おそらく、日本は、徐々にであるが、ビジネスとしてこれから成長していくものと思われる。
　草刈(携帯)より！